Для клиентов
8 800 77 77 037

Какие меры соцподдержки предусмотрены для граждан пожилого возраста?

Понятие "граждане пожилого возраста"

Законодательством РФ не предусмотрено единого определения такой категории лиц, как "граждане пожилого возраста". Однако отдельные НПА, как на федеральном, так и на региональном уровне, выделяют эту категорию граждан, в частности, для целей предоставления им мер социальной поддержки.
В настоящее время законодательство преимущественно соотносит это понятие не только с возрастом граждан, но и с назначением им пенсии. Вместе с тем такая категория лиц, как пенсионеры, шире категории "граждане пожилого возраста", учитывая, что в отдельных случаях может быть назначена, например, социальная пенсия по инвалидности детям-инвалидам, а также досрочная страховая пенсия по старости (пп. 2 п. 1 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ст. ст. 30 - 32 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).


В свою очередь, пенсионеры как льготная категория граждан имеют право на льготы и меры социальной поддержки (как на федеральном, так и на региональном уровне), перечень которых зависит, в частности, от вида назначенной пенсии и от работы (службы, в том числе военной службы) до выхода на пенсию. Информация о льготах и мерах социальной поддержки пенсионерам раскрыта в иных материалах журнала "Азбука права", в связи с чем в рамках настоящего материала не рассматривается.
В данном материале рассмотрим меры социальной поддержки, которые определены на федеральном и региональном уровне только для такой категории лиц, как граждане пожилого возраста.

 
Социальная поддержка граждан пожилого возраста на федеральном уровне

В целях оказания социальных стационарозамещающих услуг к гражданам пожилого возраста относятся лица, которым назначена страховая пенсия по старости (п. 3.1 ГОСТ Р 58962-2020, утв. Приказом Росстандарта от 11.08.2020 N 493-ст).
 

Справка. Общие условия назначения страховой пенсии по старости в 2021 г.

Страховая пенсия по старости назначается в 2021 г., если соблюдены следующие общие условия (ч. 1, 1.1, 2, 3 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ; Приложения 3, 5, 6 к Закону N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ):
1)наличие страхового стажа не менее 12 лет;
2)наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21;
3)достижение установленного пенсионного возраста. По общему правилу в 2021 г. выйти на пенсию могут следующие граждане: мужчины и женщины, не относящиеся к госслужащим, которым в I полугодии 2020 г. исполнилось соответственно 60 и 55 лет, а также являющиеся госслужащими мужчины и женщины, которым во II полугодии 2019 г. исполнилось соответственно 60 и 55 лет.
 
К социальным стационарозамещающим услугам относятся услуги:
в форме социального обслуживания на дому;
в полустационарной форме социального обслуживания в определенное время суток.
Виды услуг определяются с учетом принципа необходимости и достаточности для продления автономной жизни граждан в привычных благоприятных условиях, для поддержания их социального, психологического и физического статуса в условиях отсутствия родственного ухода или объективной невозможности для членов семьи предоставлять такой уход (п. п. 3.2, 4.2.1 ГОСТ Р 58962-2020).

 
Социальная поддержка граждан пожилого возраста на региональном уровне

На региональном уровне также выделяется категория граждан пожилого возраста для предоставления мер социальной поддержки.
Так, в Москве в целях оказания адресной социальной помощи в виде предоставления товаров длительного пользования (по установленному перечню) к гражданам пожилого возраста отнесены получающие пенсию мужчины и женщины, достигшие соответственно 60 и 55 лет. Такая помощь предоставляется лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на основе социальной карты, с использованием электронного социального сертификата (ч. 1 ст. 19 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 34; п. 2 Постановления Правительства Москвы от 19.06.2014 N 351-ПП; п. 1 Порядка, утв. Постановлением N 351-ПП; разд. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП; Перечень, утв. Приказом ДТСЗН г. Москвы от 26.03.2021 N 249).
 

Справка. Трудная жизненная ситуация

Трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно, в частности, в связи с пожилым возрастом (п. 5 ст. 1 Закона г. Москвы N 34).
 
Также проживающим в Москве гражданам пожилого возраста могут быть предоставлены, в частности, следующие социальные услуги (п. 4 ч. 2 ст. 16, п. 1 ч. 2 ст. 20, ч. 1 ст. 23 Закона г. Москвы N 34):
социальное сопровождение - одиноким и одиноко проживающим гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и лишенным постороннего ухода, помощи и поддержки;
социальное обслуживание в дневное время - гражданам, частично сохранившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в социальном обслуживании;
стационарное социальное обслуживание - гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и (или) передвижению и вследствие этого нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

Последнии статьи

Как возмещается вред здоровью, причиненный в результате ДТП?

За возмещением вреда здоровью, причиненного в результате ДТП, потерпевший вправе обратиться, в частности, к страховщику по ОСАГО/ДСАГО с заявлением и необходимыми документами, а в определенных случаях вред возмещается РСА или, в частности, виновником ДТП.

Подробнее

Как обжаловать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание) является органом управления многоквартирным домом (далее - МКД) и проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, не реже одного раза в год.

Подробнее

Как устанавливаются тарифы на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах?

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД устанавливается общим собранием собственников помещений в МКД, органами управления ТСЖ или ЖК либо органами местного самоуправления (органами власти субъекта РФ). Размер такой платы зависит от размера доли в праве общей собственности на общее имущество МКД или от общей площади занимаемого помещения.

Подробнее
назад